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2019-07-03 08:46:00 投稿作者:admin 围观人数:205 评论人数:0次

  新华网北京7月26日电(汪亚)近来,国务院办公厅印发《关于展开全国方针性粮食库存数量和质量大清查的告诉》,布置展开全国方针性粮食清查作业。本次清查作业有什么含义?清查的规模和内容是什么?与以往库存查看作业比较,有哪些特色?怎样保证查看取得实效?国家粮食和物资储藏局担任人就有关问题接受了记者采访。

  1.组织展开全国方针性粮食库存数量和质量大清查有什么重要含义?

  答:组织展开本次方针性粮食库存数量和质量大清查,首要意图是为了全面把握方针性粮食库存实底,防备化解库存处理中存在的危险危险,保证国家粮食库存安全。

  展开大清查是防备化解危险危险的迫切需要。近年来,国家接连血小板偏高发动最低收买价和暂时收储方针,方针性粮食库存富余,为宏观调控奠定了坚实的物质根底。但一起,跟着收储主体多元化、收储办法多样化,以及库存数量的添加,方针性粮食库存的处理难度和危险危险客观上也在累积,库存安全处理处于重要的关节点。在全国规模内展开方针性粮食库存大清查,查实数量、查明质量,有利于及时发现问题,防备化解危险,进步库存处理能力和水平。

  展开大清查是完善强化粮食流转监管长效机制的重要手法。经过大清查进一步摸清粮食库存实底,有利于精确研判国内粮食商场的供应局势,增强粮食安全的预见性;有利于拟定更有针对性的举动,深化推动粮食收储准则变革,加速消化不合理粮食库存;有利于全面压实承储企业的主体职责、当地政府的属地处理职责和行政处理部分的监管职责;有利于总结经历教训,完善准则办法,构建长效机制,进步粮食流转处理水平。

  2.本次大清查的基本准则是什么?

  答:本次大清查的基本准则包含:一是问题导向,底线思想。聚集方针性粮食库存处理中的杰出问题和单薄环节,实在守住库存粮食数量实在、质量杰出、贮存安全的底线。二是全面清查,杰出要点。对归入清查规模的企业粮食库存,坚持有仓必到、有粮必查、有账必核、查必完全、全程留痕;杰出要点种类、要点区域、要点企业,加大清查力度和重要问题头绪核对力度。三是先行试点,立异办法。结合当时实践,先挑选部分有代雪碧表性的省份展开试点清查,探究实在可行、高效快捷的办法办法;运用先进信息技能,进步清查功率和水平。四是完善机制,压实职责。把树立完善长效机制贯穿粮食库存大清查全过程,履行逐级分工担任制,对查看成果施行职责追究制;仔细履行承储企业的主体职责、当地政府的属地处理职责和行政处理部分的监管职责。

  3.据了解,2000年以来,国务院共组织展开了两次全国粮食库存查看。与前两次比较,本次大清查有什么特色?

  答:本次清查充沛学习了2001年、2009年两次全国粮食库存查看的好做法、好经历,一起黄鹤楼烟结合近年来粮食库存监管作业实践,进一步在办法办法等方面进行了立异完善。首要有以下几个特色:

  一是杰出要点。这次大清查以查清查实方针性粮食数量和质量为要点,对企业粮食库存账实相符、账账相符、国家粮食方针履行、储藏粮轮换处理、方针性粮食库贷挂钩、财政补贴拨补等状况进行同步查看,验证库存粮食的实在可靠性。一起杰出要点种类、要点区域、重要企业,加大清查力度和严重问题头绪核对力度。

  二是强化职责。这次大清查履行逐级分工担任制,对清查成果施行职责追究制,着力履行承储企业的主体职责、当地政府的属地处理职责和行政处理部分的监管职责。详细讲,首先是自查职责。企业法定代表人是企业自查的榜首职责人。中储粮直属企业对其处理的本库、分库及其租借库点的自查成果负全责,相关中储粮分公司负连带职责;其他中心企波多野结衣无码业的直属企业和当地粮食企业对本企业及其租借库点自查成果负全责,上一级主管单位负连带职责。其次是普查职责。由中储粮分公司牵头的普查组,对直属库本库、分库及其租借库点的普查成果负首要职责,牵头分公司负连带职责;地市级粮食等部分牵头的普查组,对品德的火焰,回来吧大叔-车国际,最新车型发布,本地车城信息,优惠信息其他粮食企业及其租借库点的普查成果负首要职责,地市级政府和有关部分负连带职责。省级人民政府及其有关部分对普查组织作业担任。最终是查看职责。国家有关部分查看施行组长担任制,查看组对查看亚马逊我国成果担任。

  三是立异办法。这次大清查从查看办法和作业机制等方面都有立异。比方,疏通投诉告发途径,充沛发挥12325全国粮食流转监管热线的效果。将在热线电话和国家粮食和物资储藏局政府网站注册粮食库存大清查告发头绪直通车,榜首时刻受理告发并按程序核对处理。再如,树立有奖告发准则,树立投诉告发专项资金,对查验事实的问题,给予告发人恰当的物质奖励。又如,加强方针性粮食反常状况监测,充沛运用国家粮食买卖途径,加强方针性粮食出售反常买卖监测。发挥农业展开银行粮食信贷资金监管效果,亲近重视资金反常企业。盯梢了解粮食物流运送反常行为,拓展问题头绪发现途径。此外,大数据、智能粮库等信息化技能和库存粮食数量质量现代化检测手法,也将在此次大清查作业中品德的火焰,回来吧大叔-车国际,最新车型发布,本地车城信息,优惠信息得到充沛运用。金沙

  四是从严清查。在粮食数量方面,对什物查看办法进行恰当调整,从紧把握测量误差规模,保证清比利查数量更实更准。在粮食质量方面,除查看方针性粮食质量目标、贮存质量目标外,还添加了食品安全首要目标的检测,保证老百姓舌尖上的安全。

  4.本次大清查的规模和内容是什么?

  答:本次大清查的规模包含各类企业存储的方针性粮食,以及存储方针性粮食企业的商品粮。方针性粮食包含中心储藏粮、最低收买价粮、国家暂时存储粮、国家一次性储藏粮、当地储藏粮等。

  清查内容包含:一是库存粮食数量。归入清查规模的粮食库存什物数量、种类和粮权归属状况,以及不同年份、不同性质、不同种类粮食分仓(货位)贮存处理状况。承储企业粮食库存什物与保管账、计算账、会计账、银行资金台账的账实相符、账账相符状况。二是库存粮食质量。方针性粮食质量目标、贮存质量目标,以及食品安全首要目标。一起,对企业履行国家粮食收买方针、储藏粮轮换处理、方针性粮食库贷挂钩、财政补贴拨付等状况进行同步查看,验证库存粮食的实在可靠性。

  5.大清查详细步骤怎样组织?

  答:本次大清查以2019年3月末(计算结报日)为清查时点,分预备、自查、普查、查看、整改五个阶段展开。

  一是预备阶段。2019年3月底前,做好粮食库存计算数据分化登统、查看人员发动训练、查看用具装备、文件材料整理等预备作业。二是自查阶段。2019年4月底前,归入查看规模的方针性粮食承储企业完结自查。三是普查阶段。2019年5月底前,由省级人民政府统一组织,各市(地)级人民政府对本区域内归入清查规模的承储企业库存粮食逐货位进行查看。四是查看阶段。国务院有关部分将当令派出联合查看组,采纳“四不两直”和“双随机、一揭露”的办法,对要点区域、要点企业自查和普查状况进行查看。五是汇总整改阶段。各地逐级汇总查看成果,编报相关报表和查看作业报告。国务院有关部分依据大清查成果,树立完善全国分区域、分种类、分性质的粮食数量和质量状况数据库。对大清查发现的问题,施行销号整改。2019年10月底前,国务院有关部分向国务院报四年级下册数学送粮食库存大清查作业总结报告。

  6.本次大清查还专门组织了本年在10省进行试点清查,请问试点清查怎么展开?试点清查与2019年全面清查的联系怎么处理?

  答:试点清查以2018年9月末(计算结报日)为时点品德的火焰,回来吧大叔-车国际,最新车型发布,本地车城信息,优惠信息,在安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、贵州、陕西、甘肃等10个省,每个省挑选2个市(州)进行试点。清查规模和内容依照《国务院办公厅关于展开全国方针性粮食库存数量和质量大清查的告诉》的有关规则履行,2019年1月底完结试点清查。经过展开试点清查,排查发现问题危险,压实各方职责,堆集库存清查经历,进一步验证查看办法的科学性以及大清查应用软件基本功能,探究多途径发现问题头绪机我国好歌曲制,评价大清查施行各阶段品德的火焰,回来吧大叔-车国际,最新车型发布,本地车城信息,优惠信息作业量,优化作业程序和时刻组织,为2019年全面清查作业顺利展开奠定根底。

  7.国家粮食和物资储藏局本年注册了“12325”全国粮食流转监管热线,现在的运转效果怎样样?在本次大清查中怎么发挥热线的监管效果?

  答:12325热线自2018年1月试运转以来,上半年共接纳各类告发和投诉170件。依照热线告发处理规则,受理146件,已办结97件,其他正在处理之中。12325热线在保护国家粮食安全方面取得了初步成效。一是在粮食主产区已构成了必定影响力,在涉粮企业和售粮农人中有必定知晓度;二是当地仔细核对告发实在保护了售粮大众利益,协助及时兑付拖欠售粮款7000余万元,活跃和谐公安机关立案侦查了一批欺诈农人售粮款案子,尽力协助大众拯救烤瓷牙多少钱一颗丢失;三是经过大力查办违法行为有用震撼了粮食违法违规行为;四是及时催促有关当地和谐买卖胶葛,催促承储库点履约出库,有力推动了粮食去库存作业。

  本次大清查中,12325全国粮食流转监管热线将施行“电话热线-网络告发途径-微信大众号”三位一体告发作业机制,疏通告发途径,便利社会各界监督。对收到的告发,即接即办、分类处理、层级担任、高效办结。一起,树立履行案子核对反应准则,采纳面对面、电话回复、书面奉告等办法,及时反应告发人查办状况,做到实名告发和12325热线转办件的反应率到达100%。对直接纳到的实名告发案子,将由本级派出核对组或托付下级大清查作业和谐机制办公室派出案子核对组进行查办。涉嫌违法违纪的,按有关规则及时移交处理。

  8.怎样保证大清查组织有序、不走过场、取得实效?

  答:为加强壮清查作业的组织领导,保证取得实效,采纳了以下办法:

  一是树立和谐机制,构成作业合力。树立由国家展开变革委、国家粮食和物资储藏局牵头,财政部、农业三七花泡水喝的成效乡村部、国家计算局、我国农业展开银行、我国储藏粮处理集团有限公司参加的全国方针性粮食库存大清查部际和谐机制。县级以上当地各级人民政府要树立由政府分担担任同志牵头,有关部分和单位参加的粮食库存大清查作业和谐机制,保证大清查作业顺利豚鼠展开。

  二是履行作业经费,增强清查保证。本次大清查依照勤俭节约、降低成本的准则,组织履行粮食库存大清查作业经费。中心事权粮食库存数量和质量清查作业经费,由中心财政承当,列入国家粮食和物资储藏局部分预算;当地事权粮食库存数量和质量清查作业经费由当地财政承当。

  三是加强事务训练,进步清查水平。大清查部际和谐机谷歌play制将组织各地师资和查看人员的事务训练,省级大清查和谐机制将组织品德的火焰,回来吧大叔-车国际,最新车型发布,本地车城信息,优惠信息本行政区域内参加自查、普查和督导检品德的火焰,回来吧大叔-车国际,最新车型发布,本地车城信息,优惠信息查人员的事务训练,保证参加清查的人员了解清查要求,把握查看办法,严厉清查程序,进步清查水平,实在发现粮食库存处理中的杰出问题和单薄环品德的火焰,回来吧大叔-车国际,最新车型发布,本地车城信息,优惠信息节。

  四是加强案子核对,严肃处理问责。在大清查期间,加大涉粮告发案子查办力度,做到“鬼压床的科学解说有诉必应、有案必查、有查必果、有责必问、有错必纠”;对严重违纪违法案子,要依照相关规则及时移交纪检监察机关和司法机关处理。

  五是严正纪律规则,避免不担任不作为。对有违背作业纪律和保密纪律、不担任、不尽责的,要依法依规严肃查办问责。

  六是强化外部监督,增强清查权威性。在大清查各个阶段,当令约请各级人大代表、政协委员参加,延聘了解粮食事务的退休职工、用粮大户、第三方社会监管组织作为社会监督员,加强人民大众对粮食库存大清查的监督,增强清查成果的权威性。

  9.社会大众高度重视“舌尖上的安全”。本次大清查在加强粮食质量查看方面有哪些办法?

  答:本次大清查,不只要查清库存粮食数量,还要查清库存粮食质量状况,要点查看方针性粮食的质量目标、贮存质量目标,以及食品安全首要目标。为此,国家有关部分将专门拟定《粮食库存大清查质量清查施行方案》和《粮roare食库存大清查质量查看办法》,辅导各地实在有用展开质量查看。为保证查验成果的代表性、精确性和公正性,将专门树立方针性粮食质量清查专业查验组织名录库,粮食样品由具有资质的粮食质量查验组织担任扦样和查验。普查阶段粮食质量扦样份额按不低于被查看企业方针性粮食库存数量的10%把握,抽取的样品施行省内穿插查验;国务院部分联合查看阶段粮屁食质量扦样份额按不低于被查看企业方针性粮食库存数量的10%把握,抽取的样品施行跨省穿插查验,保证查验成果客观精确。咱们还将依据质量查看成果,树立包括一切承储方针性粮食企业明细到贮存货位的粮食质量数据库,强化粮食质量监管,谨防不符合食品安全规范的粮食流入口粮商场,保证人民大众“舌尖上的安全”。

  10.除组织展开全国性库存大清查外,近些年还采纳了哪些监管办法,保证库存粮食安全?

  答:咱们一直把加强粮食库存监管作为粮食流转作业的重中之重,坚持常抓不懈。

  一是每年会同有关部分及时组织布置全国粮食库存查看。库存查看坚持问题导向,仔细查找企业直男癌是什么意思在储藏粮处理、储粮安全等方面的危险危险。针对查看发现的问题及时下达整改意见,期限整改。

  二是展开跨省穿插法律查看。2017年5月,国家有关部分派出12个联合作业组近150人,对辽宁等6省展开了粮食库存跨省穿插法律查看。10月,派出8个联合查看组近120人,对黑龙江等4省展开第二轮跨省穿插法律查看。经过穿插法律查看,进一步增强了查看的权威性和威慑力,有力促进了相关问题的整改履行。

  三是链家地产展开粮食安全危险“大排查快整治严法律”会集举动。2017年8月,国家四部分联合布置,在全国规模内展开方针性粮食安全危险“大快严”会集举动。9月,派出8个联合督查组,对内蒙古、黑龙江等9省(区)进行了督导查看。各地政府、有关部分和收储企业不断强化粮女黑人食库存监管,及时排查、有用整治了一大批粮食安全问题危险。

  国务院办公厅印发《关于展开全国方针性粮食库存数量和质量大清查的告诉》

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